各区县(市)国土资源局,赫山、资阳国土分局,地矿分局,局机关各科室、各直属单位:益阳市国土资源局《2016年矿产资源产业企业帮扶行动实施方案》已经局领导研究同意,现予以印发,请相关单位认真贯彻执行,抓好落实。
益阳市国土资源局办公室
2016年4月19日
益阳市国土资源局
2016年矿产资源产业企业帮扶行动
实 施 方 案
根据《中共益阳市委办公室益阳市人民政府办公室关于印发〈益阳市2016年企业帮扶行动实施意见〉的通知》(益办发[2016]8号)精神,为确保“十三五”工业经济发展良好开局,全力落实省委省政府经济工作会议精神和稳增长的决策部署,特制定本实施方案。
一、组织领导
益阳市国土资源局成立以局长贺国伟为组长,副局长蒋朝阳、贺永清、总工程师李国育为副组长,地产科、建设用地用地科、地环地勘科、矿产储量开发科负责人为成员的帮扶领导小组。
二、帮扶原则
坚持问题导向。逐个企业列出问题清单,突出落实关键问题,制定解决办法,明确具体责任科室和责任人,帮助企业排忧解难。
三、帮扶对象
根据《益阳市2016年企业帮扶行动实施意见》,我局帮扶的重点为矿产资源产业企业:湘安钨业公司、渣滓溪矿业公司、圣德锰业公司、安化金诺矿业公司、久通锑业公司、生力科技公司、金鑫新材料公司等。
四、责任分工
(一)桃江久通锑业有限责任公司需要通过帮扶解决的问题
1、请求政府出台相关措施,减轻矿山企业相关税费;
2、提供低息银行贷款2000万元;
3、减免矿产资源补偿费30~50%;
4、减少农赔费用;
5、公司矿区周边环境较为复杂,请求协调好周边关系。
牵头领导:李国育;责任科室:矿管科。
(二)湖南安化湘安钨业有限责任公司需要通过帮扶解决的问题
1、尽快新立大溶溪钨矿采矿权边深部探矿权,以便开展接替资源勘查;
2、争取政策减轻矿山税费;
3、稳定矿山就业及周边社会环境。
牵头领导:李国育;责任科室:地环地勘科;协助科室:矿产开发储量科。
(三)金鑫新材料有限公司
解决工业用地50亩。
牵头领导:贺永清;责任科室:用地科;协助科室:地产科。
(四)安化县圣德锰业有限公司
1、电力成本高;
2、运输无法市场化;
3、工农环境差;
4、流动资金不足,融资成本高。
牵头领导:蒋朝阳;责任科室:地产科;协助科室:矿产储量开发科。
(五)湖南安化渣滓溪矿业有限公司
1.从400余万元的地质环境备用金中返还部分资金;
2.减免矿产资源补偿费85.6万元;
3.对第三期价款部分减免或免息延后缴纳;
4.协调处理矿山环境问题;
5.降低或优惠企业税率。
牵头领导:李国育;责任科室:地环地勘科;协助科室:矿产储量科。
(六)安化金诺矿业有限公司
1、关于肖家湾工区聂家仑扩界、贯通巷道问题;
2、八宝山工区与天车仑工区资源整合问题;
3、天车仑工区凹槽处资源开发利用的问题;
4、氧化矿资源探矿、开采等问题;
5、益马高速公路施工压覆在我探矿权范围内的问题;
6、关于矿山采矿证照及规费的问题。
牵头领导:李国育,责任科室;协助科室:地环地勘科
(七)生力科技公司
经与企业联系了解。该公司没有我局需要帮扶的问题。
五、实施步骤及时间要求
企业帮扶专项行动,按三个阶段,分步骤实施。
第一阶段:问题梳理。由责任科室负责,收集、梳理企业帮扶和专项行动问题清单,明确帮扶重点和难点问题,制定有针对性的解决办法和专项行动方案(时间要求:3月底前)。
第二阶段:集中帮扶。在梳理问题的基础上,由责任科室负责,根据企业生产经营和项目建设进度需要,每个专项行动组织实施1—2次集中行动。通过专项行动,集中解决一批重点、难点问题(时间要求:4—6月份)。
第三阶段:精准帮扶。在集中帮扶的基础上,各责任科室不定期走访企业,发现问题,及时点对点的帮扶,对帮扶企业实行问题销号制度,确保帮扶长效机制作的发挥(时间要求:6—12月)。